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推動進一步全面深化改革行穩(wěn)致遠——學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話和黨的二十屆三中全會精神理論研討會綜述

發(fā)布時間:2024-12-25作者:楊木慶 王子君 汪翔 胡廣喜來源:《學習時報》12月25日A4分享到:

孟冬時節(jié),萬物收藏。為深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話和黨的二十屆三中全會精神,深化對安徽發(fā)展系列重大理論與實踐問題研究,11月21日,安徽省委宣傳部、學習時報社、安徽省委黨校(行政學院)在合肥聯(lián)合舉辦學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話和黨的二十屆三中全會精神理論研討會。安徽省委宣傳部副部長楊明世、學習時報社社長何忠國出席會議并致辭,安徽省委黨校(行政學院)常務(wù)副校(院)長陳愛軍作總結(jié)講話。來自中央黨校(國家行政學院)、國務(wù)院發(fā)展研究中心、部分省市黨校、高校、科研院所等專家,聚焦進一步全面深化改革、譜寫中國式現(xiàn)代化安徽篇章,結(jié)合所在單位、所在研究領(lǐng)域的具體實踐,分享了最新研究成果和思考見解。

始終把習近平總書記考察安徽重要講話和黨的二十屆三中全會精神作為指引安徽各項事業(yè)發(fā)展的根本遵循
  黨的二十屆三中全會是在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)的關(guān)鍵時期,召開的一次十分重要的會議,是推進全面深化改革向廣度和深度進軍的一次總動員、總部署。習近平總書記考察安徽發(fā)表的重要講話,具有極強的政治性、思想性、指導性和針對性,是指引安徽各項事業(yè)發(fā)展的根本遵循。
  與會專家認為,要深刻認識習近平總書記考察安徽重要講話的重大政治意義、理論意義、實踐意義,深學細悟、融會貫通,全面貫徹、堅決落實,努力將其轉(zhuǎn)化為譜寫中國式現(xiàn)代化安徽篇章的具體舉措和生動實踐。
  楊明世認為,黨的十八大以來,習近平總書記三次親臨安徽考察,對安徽工作多次作出重要指示批示,為安徽改革發(fā)展把脈定向、掌舵領(lǐng)航。習近平總書記考察安徽的重要講話高瞻遠矚、思想深邃、內(nèi)涵豐富、指向明晰,既著眼長遠,又立足當下,既全面系統(tǒng),又重點突出,貫穿著馬克思主義立場觀點方法,展現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想,體現(xiàn)了習近平新時代中國特色社會主義思想的真理光芒,是指引安徽各項事業(yè)發(fā)展的根本遵循和行動指南。
  原國家行政學院副院長、研究員周文彰認為,黨的二十屆三中全會闡述了進一步全面深化改革的總目標,明確了到2035年的階段性改革目標和“七個聚焦”的分領(lǐng)域改革目標,形成了總目標統(tǒng)領(lǐng)下有總有分、總分結(jié)合、系統(tǒng)完備的目標體系,既同黨的十八屆三中全會提出的全面深化改革總目標一脈相承,又同黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署相銜接。
  陳愛軍表示,要深刻領(lǐng)悟黨的二十屆三中全會精神,精準把握習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記考察安徽重要講話精神,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”,發(fā)揮安徽多重國家發(fā)展戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢,主動融入和服務(wù)改革發(fā)展中心大局,積極述學立論、建言獻策,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化安徽篇章貢獻力量。
  進一步深化對全面深化改革的規(guī)律性認識
  黨的二十屆三中全會在總結(jié)和運用改革開放以來特別是新時代全面深化改革寶貴經(jīng)驗的基礎(chǔ)上強調(diào),進一步全面深化改革要堅持黨的全面領(lǐng)導、堅持以人民為中心、堅持守正創(chuàng)新、堅持以制度建設(shè)為主線、堅持全面依法治國、堅持系統(tǒng)觀念等原則,進一步深化了對全面深化改革的規(guī)律性認識。改革是一項系統(tǒng)工程,需要講求科學方法,處理好方方面面的關(guān)系。領(lǐng)導干部要善于運用科學的方法推進改革,系統(tǒng)布局、謀定而動,避免盲動、進退失據(jù)現(xiàn)象。要以攻堅克難、迎難而上的政治勇氣,直面矛盾問題不回避,鏟除頑瘴痼疾不含糊,應對風險挑戰(zhàn)不退縮,奮力打開改革開放新天地。
  黨的領(lǐng)導是進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的根本保證。原中央黨校副教育長、教授柳建輝認為,聚焦提高黨的領(lǐng)導水平和長期執(zhí)政能力,加強黨的建設(shè)制度改革問題,要進一步從全面深化改革的重大意義、指導思想、總目標、重大原則、重大舉措、根本保證六個方面來深刻理解、全面把握、穩(wěn)步落實。
  進一步全面深化改革必須堅持以人民為中心的價值取向。上海市委黨校(行政學院)副校(院)長、教授羅峰認為,“中國改革”是一個復雜的命題,要從實事求是路線、人的主體性確立、雙重制度變遷、漸進改革方式、注重系統(tǒng)集成等維度,深刻把握全面深化改革的理論意蘊。推進全面深化改革,黨的領(lǐng)導是保證,人民本位是價值,問題導向是基礎(chǔ),文明吸納是借鑒,本土路徑是特色,法治保障是支撐。
  堅持在法治軌道上深化改革、推進中國式現(xiàn)代化。安徽師范大學法學院院長、教授郭澤強認為,要加大高水平的法治安徽建設(shè),建立安徽涉外法治高端人才企業(yè)基地;要致力高水平的平安安徽建設(shè),打造安徽“和文化”社會治理高地;要貫徹總體國家安全觀,發(fā)揮科技創(chuàng)新對于法治安徽的支撐作用,探索數(shù)字治理安徽實踐。
  縱深推進進一步全面深化改革
  黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革進行了系統(tǒng)部署,提出300多項重要改革舉措,涉及體制、機制、制度層面的內(nèi)容,進一步全面深化改革,推動生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟基礎(chǔ)、國家治理和社會發(fā)展更好相適應,為中國式現(xiàn)代化提供強大動力和制度保障。
  高水平社會主義市場經(jīng)濟體制是中國式現(xiàn)代化的重要保障。國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所副所長、研究員劉濤認為,創(chuàng)造更加公平和更有活力的市場環(huán)境,就是要以制度建設(shè)為主線,逐步完善市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度,推動市場基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一,推進市場監(jiān)管公平統(tǒng)一,完善促進各種所有制經(jīng)濟優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的體制機制。合肥工業(yè)大學經(jīng)濟學院副院長、教授彭飛認為,民營經(jīng)濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍,要通過精準推進結(jié)構(gòu)性紓困政策、深入破除區(qū)域與部門壁壘、持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展動能、加速推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐,提升營商環(huán)境“軟實力”,鋪就民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展“硬基石”。
  黨的二十屆三中全會對健全推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制作出全面部署,提出“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制”。浙江省委黨校(行政學院)副校(院)長、一級巡視員、研究員徐明華認為,健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的體制機制。教育方面,應強調(diào)差異化與多樣性,根據(jù)需求制定靈活多樣的教育政策。科技方面,要優(yōu)化資源配置,鼓勵分散式創(chuàng)新,形成多點開花、協(xié)同創(chuàng)新的良好局面。人才方面,改革評價與管理方式,建立更加科學、公正的人才評價體系。社保方面,落實?;镜脑瓌t,確保公民平等享受基本的社會保障。市場方面,要激發(fā)市場活力,讓市場在資源配置中發(fā)揮更大作用。
  城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求。安徽農(nóng)業(yè)大學鄉(xiāng)村振興學院院長、教授劉鵬凌認為,推進鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)振興。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興是農(nóng)業(yè)強國建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的內(nèi)在要求,是鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要舉措,是農(nóng)民增收和共同富裕的必經(jīng)之路。要通過建立健全農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展、科技創(chuàng)新賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、要素保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等長效機制,推進安徽鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面振興。
  發(fā)展全過程人民民主是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。江蘇省委黨校(行政學院)教育長、教授李立峰認為,發(fā)展全過程人民民主是社會主義民主的實踐模式,是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求;彰顯了堅持人民至上的世界觀和方法論,是真正保障人民當家作主的制度安排;是充分彰顯中國特色社會主義制度優(yōu)勢的必然要求。新征程上,發(fā)展全過程人民民主,必須堅持以制度建設(shè)為主線,充分發(fā)揮人民代表大會制度的重要制度載體作用,加強協(xié)商民主制度建設(shè),健全基層民主制度,完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,更加突出系統(tǒng)集成,更加注重改革實效。
  文化體制機制改革是文化領(lǐng)域一場廣泛而深刻的變革。安徽省社會科學院當代安徽研究所所長、研究員邢軍認為,建立健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系,要充分發(fā)揮新質(zhì)生產(chǎn)力核心驅(qū)動力作用,深化文化體制機制改革,推進產(chǎn)業(yè)要素優(yōu)化,重塑文化市場主體,培育新型文化業(yè)態(tài),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài),加強創(chuàng)意人才培養(yǎng),強化產(chǎn)業(yè)智力驅(qū)動。安徽省委黨校(行政學院)教育長、教授邵明認為,健全文化和旅游深度融合發(fā)展體制機制,加快建設(shè)高品質(zhì)旅游強省,一方面,要堅持以文塑旅、以旅彰文,以文化提升旅游的內(nèi)涵品質(zhì),以旅游促進文化的傳播消費,以科技推動文旅的深度融合。另一方面,要推進“文旅+百業(yè)”“百業(yè)+文旅”,堅持全業(yè)態(tài)融入,構(gòu)建全域旅游格局,推動全媒體傳播。
  國家安全是中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠的重要基礎(chǔ)。新疆發(fā)展和穩(wěn)定,關(guān)系全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局,關(guān)系祖國統(tǒng)一、民族團結(jié)、國家安全,關(guān)系中華民族偉大復興。新疆維吾爾自治區(qū)黨委黨校(行政學院)副校(院)長袁金輝認為,全面貫徹新時代黨的治疆方略,要深刻認識新疆在國家全局中的“五大戰(zhàn)略定位”,牢牢扭住新疆工作總目標,依法治疆、團結(jié)穩(wěn)疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆,持續(xù)推進新時代中國式現(xiàn)代化的新疆實踐。
  堅定不移打造具有重要影響力的“三地一區(qū)”
  全面貫徹新發(fā)展理念,發(fā)揮多重國家發(fā)展戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢,在打造具有重要影響力的“三地一區(qū)”上持續(xù)發(fā)力,在深度融入新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)美好安徽上取得新的更大進展。
  推進中國式現(xiàn)代化,科學技術(shù)要打頭陣,科技創(chuàng)新是必由之路,安徽省科技廳黨組成員、副廳長李國陽認為,安徽正全力打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地,要錨定走在全國前列的目標,建設(shè)以打造一個范式為主線、建強三大科創(chuàng)高地為支撐、深化四大改革為動力、實施六大行動為抓手的“1346”科技創(chuàng)新體系,為全面建設(shè)美好安徽、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化安徽篇章提供強大的科技動能。
  打造具有重要影響力的新興產(chǎn)業(yè)聚集地,是實現(xiàn)安徽高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。中國科學技術(shù)大學教授、安徽省發(fā)展戰(zhàn)略研究會會長劉志迎認為,安徽要采取“因地制宜”和“因技制宜”相結(jié)合,圍繞科研基地,布局建設(shè)省級未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū),聚焦通用人工智能、量子科技、空天信息、低碳能源等重點領(lǐng)域,抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機遇,大力探索“從0到1”的產(chǎn)業(yè)新賽道。著力培育支撐高質(zhì)量發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)力量,重點發(fā)展新一代信息技術(shù)、人工智能、新材料、新能源和節(jié)能環(huán)保、新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、高端裝備制造、智能家電、生命健康、綠色食品、數(shù)字創(chuàng)意十大產(chǎn)業(yè),打造具有全球影響力的新興產(chǎn)業(yè)集群,形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,打造新興產(chǎn)業(yè)聚集地。
  推進深層次改革和高水平開放,安徽要勇于開展首創(chuàng)性、差異化改革,打造內(nèi)陸改革開放新高地。安徽省委改革辦專職副主任李德貴認為安徽有改革創(chuàng)新的優(yōu)良傳統(tǒng),進入新時代,安徽要進一步壓實改革責任,謀實改革舉措,大力推進經(jīng)濟體制改革、民主法治領(lǐng)域改革、文化體制改革、社會體制改革、生態(tài)文明體制改革、黨的建設(shè)制度改革,打造更多具有時代特征、安徽特色的改革品牌。安徽大學經(jīng)濟學院副教授韓建雨認為,要準確把握安徽深度融入長三角一體化的核心邏輯,以滬蘇浙“愿意來”“主動來”為主攻方向,聚焦現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治、健全公共服務(wù)一體化、農(nóng)文旅融合發(fā)展等方面,探索完善體制機制。
  打造具有重要影響力的經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)是安徽貫徹落實習近平生態(tài)文明思想的生動實踐。安徽省社會科學院黨組書記、院長、教授曾凡銀認為,安徽加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,要牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,持續(xù)深化生態(tài)文明體制機制改革,加快制度創(chuàng)新,增加制度供給,完善制度配套,強化制度執(zhí)行,讓制度成為剛性約束和不可觸碰的高壓線,用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,充分調(diào)動人民群眾參與的積極性、主動性、創(chuàng)造性,把建設(shè)美麗中國轉(zhuǎn)化為全體人民自覺行動。

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