中共中央黨校（國家行政學(xué)院）校（院）務(wù)委員會

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記親自領(lǐng)導(dǎo)、親自部署、親自推動全面深化改革工作，科學(xué)總結(jié)歷史經(jīng)驗，深刻把握改革規(guī)律，創(chuàng)造性提出一系列新思想、新觀點、新論斷，深刻回答了新時代為什么要全面深化改革、怎樣全面深化改革等重大問題，取得了新時代全面深化改革的重大理論成果。深入學(xué)習(xí)貫徹這一重大理論成果，對于統(tǒng)一全黨全國各族人民思想和行動，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)進一步全面深化改革，更好推動黨的二十屆三中全會精神落實落地，具有重大而深遠的意義。

　　深刻領(lǐng)會全面深化改革必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)

　　黨的領(lǐng)導(dǎo)是改革順利推進的根本保證。習(xí)近平總書記強調(diào)，改革開放是我們黨在新的時代條件下帶領(lǐng)人民進行的新的偉大革命，是我們黨最鮮明的旗幟；強調(diào)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面從嚴(yán)治黨，是改革開放取得成功的關(guān)鍵和根本；強調(diào)改革開放任務(wù)越繁重，越要加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，越要確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心；強調(diào)全面深化改革必須加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用；強調(diào)要堅決維護中央權(quán)威，保證中央政令暢通，堅定不移實現(xiàn)中央改革決策部署。這些重要論述充分體現(xiàn)了我們黨以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命的高度自覺，彰顯了我們黨以改革創(chuàng)新精神不斷推動事業(yè)發(fā)展的歷史主動。

　　新時代全面深化改革之所以取得歷史性成就，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引。黨的十八大以來，黨中央把全面深化改革納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，全力抓好改革任務(wù)的組織實施。習(xí)近平總書記主持召開73次中央全面深化改革委員會（領(lǐng)導(dǎo)小組）會議，分析改革形勢、審議重大改革方案、推動改革落實，為全面深化改革提供了堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。黨中央成立中央國家安全委員會、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會、中央全面依法治國委員會、中央審計委員會、中央金融委員會、中央科技委員會等，有力推動相關(guān)領(lǐng)域改革的落實。進一步全面深化改革，必須更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，更好發(fā)揮黨中央把方向、謀大局、定政策、促改革的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革全過程各方面，以黨的政治優(yōu)勢引領(lǐng)和推進改革。要以調(diào)動全黨抓改革、促發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點，堅持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，完善黨的建設(shè)制度機制，全面提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力，鍛造改革擔(dān)當(dāng)?shù)挠布沽?、鐵肩膀。

　　深刻領(lǐng)會全面深化改革必須堅持以人民為中心

　　江山就是人民，人民就是江山。人民立場是我們黨的根本政治立場。習(xí)近平總書記強調(diào)，抓改革、促發(fā)展，歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子；強調(diào)要從人民的整體利益、根本利益、長遠利益出發(fā)謀劃和推進改革，走好新時代黨的群眾路線；強調(diào)推進任何一項重大改革，都要站在人民立場上把握和處理好涉及改革的重大問題，都要從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措；強調(diào)提高改革決策的科學(xué)性，很重要的一條就是要廣泛聽取群眾意見和建議，及時總結(jié)群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，充分調(diào)動群眾推進改革的積極性、主動性、創(chuàng)造性。這些重要論述充分體現(xiàn)了我們黨的性質(zhì)宗旨，深刻闡明了改革的崇高使命和價值取向。

　　為了人民而改革，改革才有意義；依靠人民而改革，改革才有動力。新時代以來，我們堅持精準(zhǔn)扶貧，打贏了人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅戰(zhàn)，推出一系列涉及民生領(lǐng)域的改革方案，人民生活全方位改善。比如，我們深入推進醫(yī)療領(lǐng)域改革，取消實行多年的藥品和耗材加成、改革藥品審評審批制度，推行藥品集中采購，藥價虛高亂象得到有力糾治，人民群眾看病負擔(dān)明顯減輕。再比如，我們持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，推出“最多跑一次”“高效辦成一件事”等便民利民舉措。老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推進什么。進一步全面深化改革，必須堅持以人民為中心，健全全過程人民民主制度體系，善于從人民的實踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中完善改革的政策主張，使改革成果更多更公平惠及全體人民。要不斷健全保障和改善民生制度體系，把好事辦好、實事做實，不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感。要堅持把是否促進經(jīng)濟社會發(fā)展、是否給人民群眾帶來實實在在的獲得感作為改革成效的評判標(biāo)準(zhǔn)，既要積極作為又要量力而行，注重加強預(yù)期引導(dǎo)和管理。要算大賬、算長遠賬，既解決好當(dāng)前人民群眾普遍關(guān)心的突出問題，又著眼長遠發(fā)展，注重可持續(xù)性，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。

　　深刻領(lǐng)會全面深化改革必須堅持守正創(chuàng)新，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路

　　堅持守正創(chuàng)新是進一步全面深化改革必須牢牢把握、始終堅守的重大原則。習(xí)近平總書記強調(diào)，我們從事的是前無古人的偉大事業(yè)，守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤，創(chuàng)新才能把握時代、引領(lǐng)時代；強調(diào)守正和創(chuàng)新是辯證統(tǒng)一的，只有守正才能保證創(chuàng)新始終沿著正確方向前進，只有持續(xù)創(chuàng)新才能更好地守正；強調(diào)中國取得如此巨大的發(fā)展成就，最重要的一條經(jīng)驗就是我們堅持立足本國國情，堅持改革開放，走出了一條中國特色社會主義道路；強調(diào)改革無論怎么改，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持馬克思主義、堅持中國特色社會主義道路、堅持人民民主專政等根本的東西絕對不能動搖，同時要敢于創(chuàng)新，把該改的、能改的改好、改到位，看準(zhǔn)了就堅定不移抓。這些重要論述是我們黨深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗得出的基本結(jié)論，充分彰顯了我們黨推進改革的清醒和堅定。

　　全面深化改革是一個在繼承中發(fā)展、在守正中創(chuàng)新的歷史過程。我們的改革歷來是有方向、有原則的。改革開放之初，鄧小平就提出堅持四項基本原則，起到了澄清錯誤認識、校準(zhǔn)改革方向的作用。新時代以來，我們推動全面深化改革，不是因為中國特色社會主義制度不好，而是要使它更好。黨在統(tǒng)籌“兩個大局”中展現(xiàn)了道不變、志不改的強大定力，彰顯了敢創(chuàng)新、勇攻堅的銳氣膽魄。黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，以不可辯駁的事實駁斥了“歷史終結(jié)論”“馬克思主義過時論”“中國崩潰論”“中國見頂論”等抹黑質(zhì)疑，科學(xué)社會主義在二十一世紀(jì)的中國煥發(fā)出新的蓬勃生機。進一步全面深化改革，必須堅持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一，堅持四項基本原則這個立國之本，既以四項基本原則保證改革開放的正確方向，又通過改革開放賦予四項基本原則新的時代內(nèi)涵，大力推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新。要堅持自信自立，既不盲從各種教條，也不照搬外國理論，堅持把我國發(fā)展進步的命運牢牢掌握在自己手中。要不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，決不能為了迎合某些人的“喝彩”“掌聲”而放棄原則，要與錯誤思想作堅決斗爭，始終堅定不移走自己的路。要發(fā)揮歷史的主動性和創(chuàng)造性，把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的突出位置，順應(yīng)時代發(fā)展要求，不斷拓展認識的廣度和深度，積極識變應(yīng)變求變，敢于說前人沒有說過的新話，敢于干前人沒有干過的事情，以新的理論指導(dǎo)新的實踐，推動改革不斷取得新突破。

　　深刻領(lǐng)會全面深化改革必須堅持完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)

　　堅持目標(biāo)導(dǎo)向是我們黨治國理政的鮮明特點。習(xí)近平總書記強調(diào)，全面深化改革，全面者，就是要統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域改革，就需要有管總的目標(biāo)，也要回答推進各領(lǐng)域改革最終是為了什么、要取得什么樣的整體結(jié)果這個問題；強調(diào)從形成更加成熟更加定型的制度看，我國社會主義實踐的前半程已經(jīng)走過了，后半程，我們的主要歷史任務(wù)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會和諧穩(wěn)定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系，這項工程極為宏大，零敲碎打調(diào)整不行，碎片化修補也不行，必須是全面的系統(tǒng)的改革和改進，是各領(lǐng)域改革和改進的聯(lián)動和集成，在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上形成總體效應(yīng)、取得總體效果；強調(diào)新時代改革開放具有許多新的內(nèi)涵和特點，其中很重要的一點就是制度建設(shè)分量更重。這些重要論述深刻闡明了全面深化改革的根本考量，展現(xiàn)了我們黨著眼長遠的戰(zhàn)略眼光。

　　牢牢把握制度建設(shè)這個主線來錨定改革目標(biāo)，是我們黨推進改革的重要經(jīng)驗。1992年，鄧小平在南方談話中指出，“恐怕再有三十年的時間，我們才會在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度”。進入新時代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把制度建設(shè)作為改革的主線，從黨的十八屆三中全會到黨的二十屆三中全會，全面深化改革的總目標(biāo)一以貫之，充分表明了我們黨接續(xù)奮斗、將改革進行到底的堅定決心；團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，反貧困、建小康，戰(zhàn)疫情、斗洪峰，穩(wěn)經(jīng)濟、促發(fā)展，化危機、應(yīng)變局，“中國之制”的巨大優(yōu)越性不斷彰顯，“中國之治”的強大生命力日益迸發(fā)。進一步全面深化改革，必須始終錨定總目標(biāo)，確保階段性改革目標(biāo)和分領(lǐng)域改革目標(biāo)如期實現(xiàn)。要加強頂層設(shè)計、總體謀劃，破立并舉、先立后破，筑牢根本制度、完善基本制度、創(chuàng)新重要制度。要強化制度意識，善于運用制度和法律治理國家，不斷提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，堅決維護制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，增強制度執(zhí)行力，堅持制度面前人人平等，執(zhí)行制度沒有例外，加強對制度執(zhí)行的監(jiān)督，切實把我國制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。要統(tǒng)籌制度改革和制度運行，提升制度張力，推動生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟基礎(chǔ)、國家治理和社會發(fā)展更好相適應(yīng)，為中國式現(xiàn)代化提供強大動力和制度保障。

　　深刻領(lǐng)會全面深化改革必須堅持問題導(dǎo)向

　　中國共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實問題。習(xí)近平總書記強調(diào)，問題是事物矛盾的表現(xiàn)形式，我們強調(diào)增強問題意識、堅持問題導(dǎo)向，就是承認矛盾的普遍性、客觀性，就是要善于把認識和化解矛盾作為打開工作局面的突破口；強調(diào)改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中得以深化；強調(diào)改革開放越往縱深發(fā)展，發(fā)展中的問題和發(fā)展后的問題、一般矛盾和深層次矛盾、有待完成的任務(wù)和新提出的任務(wù)越交織疊加、錯綜復(fù)雜，改革開放中的矛盾只能用改革開放的辦法來解決；強調(diào)要有強烈的問題意識，以重大問題為導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵問題進一步研究思考，著力推動解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題；強調(diào)問題是創(chuàng)新的起點，也是創(chuàng)新的動力源。這些重要論述體現(xiàn)了全面深化改革奔著現(xiàn)實問題去、盯著突出問題改的鮮明導(dǎo)向。

　　問題是時代的聲音。新時代以來，習(xí)近平總書記把握時代脈搏、回應(yīng)時代關(guān)切，始終直面問題、聚焦難題，帶領(lǐng)我們著力研究解決全面深化改革面臨的重大理論和實踐問題，堅決破除各方面體制機制弊端，攻克了許多長期沒有解決的難題，辦成了許多事關(guān)長遠的大事要事，推動許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)。陳云講過，“不解決實際問題談為人民服務(wù)，則是空話一句”。我們在聚焦重大改革議題的同時，堅持小切口、深著力，努力提高改革成色，使各項改革舉措體現(xiàn)鮮明的指向性，有效解決了很多與百姓生活息息相關(guān)的“關(guān)鍵小事”。進一步全面深化改革，必須牢牢堅持問題導(dǎo)向，進一步增強問題意識，著眼新形勢新任務(wù)新要求，聚焦實踐遇到的新問題、改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼問題、國際變局中的重大問題、黨的建設(shè)面臨的突出問題，不斷提出真正解決問題的新理念新思路新辦法。要瞄著問題去、對著問題改，在補短板、強弱項上持續(xù)用力，在防范化解重大矛盾和突出問題上出實招硬招，推動改革更好服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。要堅持用聯(lián)系的發(fā)展的眼光看問題，分清本質(zhì)和現(xiàn)象、主流和支流，既看存在問題又看其發(fā)展趨勢，既看局部又看全局。要善于從復(fù)雜問題中把握事物的規(guī)律性，從苗頭問題中發(fā)現(xiàn)事物的傾向性，從偶然問題中揭示事物的必然性，不斷開創(chuàng)進一步全面深化改革新局面。

　　深刻領(lǐng)會全面深化改革必須堅持以經(jīng)濟體制改革為牽引

　　經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖，就必須堅持以經(jīng)濟體制改革為重點不動搖。習(xí)近平總書記強調(diào)，經(jīng)濟體制改革仍然是全面深化改革的重點，要突出經(jīng)濟體制改革牽引作用；強調(diào)要處理好政府和市場的關(guān)系，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用；強調(diào)堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革；強調(diào)要堅持供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力、動態(tài)平衡，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；強調(diào)要把構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制擺在突出位置，注重構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制；強調(diào)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系；強調(diào)黨和國家對民營經(jīng)濟發(fā)展的基本方針政策，已經(jīng)納入中國特色社會主義制度體系，將一以貫之堅持和落實，不能變，也不會變。這些重要論述抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面，深刻闡明了改革的重點任務(wù)和主攻方向。

　　新時代以來，黨中央立足新發(fā)展階段，提出新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，大力推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，我國經(jīng)濟體制改革成效顯著，經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展水平不斷提高，科技自立自強成果持續(xù)涌現(xiàn)，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展，中國連續(xù)多年對世界經(jīng)濟增長貢獻率超過30%。黨的二十屆三中全會《決定》聚焦構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制作出系統(tǒng)部署，體現(xiàn)了對塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢、打開發(fā)展新空間新局面的戰(zhàn)略考量。進一步全面深化改革，必須堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，更好發(fā)揮市場機制作用，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境，實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化。要加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場，完善要素市場制度和流通體制，加快培育完整內(nèi)需體系，暢通國民經(jīng)濟循環(huán)。要健全推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制，發(fā)展以高技術(shù)、高效能、高質(zhì)量為特征的生產(chǎn)力，加強新領(lǐng)域新賽道制度供給。要統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，以改革驅(qū)動創(chuàng)新、以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。要健全宏觀經(jīng)濟治理體系，深化財稅、金融體制改革，完善實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略機制。要完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，健全脫貧攻堅國家投入形成資產(chǎn)的長效管理機制，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要以經(jīng)濟體制改革為牽引，協(xié)同推進民主、法治、文化、社會、生態(tài)文明、國家安全等其他領(lǐng)域的改革，實現(xiàn)各領(lǐng)域改革相互銜接、相互支撐。

　　深刻領(lǐng)會必須在法治軌道上推進全面深化改革

　　法治興則國家興，法治強則國家強。習(xí)近平總書記強調(diào)，改革與法治如鳥之兩翼、車之兩輪，要堅持在法治下推進改革，在改革中完善法治；強調(diào)要進一步拓展法治作用空間，更好發(fā)揮法治在排除改革阻力、鞏固改革成果中的積極作用；強調(diào)科學(xué)立法是處理改革和法治關(guān)系的重要環(huán)節(jié)，要堅持改革決策和立法決策相統(tǒng)一、相銜接，做到重大改革于法有據(jù)，改革和法治同步推進，增強改革的穿透力；強調(diào)堅持法律面前人人平等，平等保護公民、法人和其他組織合法權(quán)益，不能搞選擇性執(zhí)法，更不能搞法外開恩；強調(diào)必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用，在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。這些重要論述深刻闡明了法治與改革相隨相伴、相輔相成的有機聯(lián)系。

　　全面依法治國是國家治理的一場深刻革命。新時代以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，黨的二十大報告對“堅持全面依法治國，推進法治中國建設(shè)”作出專章部署，凸顯了法治在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中的特殊重要性。截至2024年12月19日，我國現(xiàn)行有效法律共計305件，中國特色社會主義法治體系不斷健全，法治中國建設(shè)邁出堅實步伐，黨運用法治方式領(lǐng)導(dǎo)和治理國家的能力顯著增強。黨的二十屆三中全會把堅持全面依法治國作為進一步全面深化改革的重大原則，深化了我們黨對以法治保障中國式現(xiàn)代化的規(guī)律性認識。進一步全面深化改革，必須全面貫徹實施憲法，維護憲法權(quán)威，協(xié)同推進立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)改革，健全法律面前人人平等保障機制，弘揚社會主義法治精神，維護社會公平正義，全面推進國家各方面工作法治化。要更好發(fā)揮法治對改革的引領(lǐng)和推動作用，及時總結(jié)改革向前推進的寶貴經(jīng)驗，深入分析相關(guān)改革的實際成效，對于經(jīng)過實踐檢驗成功的、行之有效的改革措施，及時上升為法律制度，確保改革和法治實現(xiàn)良性互動。要找準(zhǔn)法治與各項改革任務(wù)的結(jié)合點和切入點，將法治更加全面、系統(tǒng)地融入經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制、國家安全體制等各領(lǐng)域改革，以良法促進發(fā)展、保障善治，以國家各方面工作的法治化推進中國式現(xiàn)代化。

　　深刻領(lǐng)會全面深化改革必須把頂層設(shè)計和摸著石頭過河結(jié)合起來

　　頂層設(shè)計和摸著石頭過河相結(jié)合，是實踐反復(fù)證明了的推進改革的重要方法。習(xí)近平總書記強調(diào)，不能說改革開放初期要摸著石頭過河，現(xiàn)在再摸著石頭過河就不能提了；強調(diào)對于胸有成竹的、思慮縝密的，那就要搞頂層設(shè)計，對于心里沒底的、還不成熟的，就摸著石頭過河，這兩件事要“兩手并用”；強調(diào)要加強宏觀思考和頂層設(shè)計，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，同時也要繼續(xù)鼓勵大膽試驗、大膽突破，不斷把改革開放引向深入；強調(diào)進行頂層設(shè)計，需要深刻洞察世界發(fā)展大勢，準(zhǔn)確把握人民群眾的共同愿望，深入探索經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，使制定的規(guī)劃和政策體系體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，做到遠近結(jié)合、上下貫通、內(nèi)容協(xié)調(diào)；強調(diào)各地區(qū)各部門要結(jié)合各自具體實際開拓創(chuàng)新，特別是在前沿實踐、未知領(lǐng)域，鼓勵大膽探索、敢為人先，尋求有效解決新矛盾新問題的思路和辦法。這些重要論述深刻闡明了頂層設(shè)計和摸著石頭過河相結(jié)合是富有中國特色、符合中國國情且行之有效的改革方法。

　　加強頂層設(shè)計和摸著石頭過河是辯證統(tǒng)一的，推進局部的階段性改革開放要在加強頂層設(shè)計的前提下進行，加強頂層設(shè)計要在推進局部的階段性改革開放的基礎(chǔ)上來謀劃。新時代以來，我們黨既從全局視野對總體和各階段、各領(lǐng)域進行頂層設(shè)計，對改革路徑進行整體謀劃，使得各方面改革有機銜接，保證各項改革的相互促進、良性互動；又從實踐入手鼓勵各地利用自身資源稟賦和發(fā)展條件開拓創(chuàng)新，致力將粵港澳大灣區(qū)打造成新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點、高質(zhì)量發(fā)展的示范地、中國式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地，支持浦東新區(qū)高水平改革開放、打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)，支持將海南自由貿(mào)易港打造成引領(lǐng)我國新時代對外開放的重要門戶等，努力創(chuàng)造可復(fù)制、可推廣的新鮮經(jīng)驗。進一步全面深化改革，必須堅持正確的思想方法，既注重統(tǒng)籌謀劃，加強對各項改革關(guān)聯(lián)性的研判，提高改革決策的科學(xué)性，增強改革措施的協(xié)調(diào)性，又要處理好尊重客觀規(guī)律和發(fā)揮主觀能動性的關(guān)系，膽子要大、步子要穩(wěn)。要堅持全局和局部相配套、治本和治標(biāo)相結(jié)合、漸進和突破相促進。要堅持破立并舉、先立后破，各項改革舉措都要充分論證、精心設(shè)計，深入開展風(fēng)險評估，把握好時度效。對必須取得突破但一時還不那么有把握的改革，要采取試點探索、投石問路的方法，先行試點，等取得經(jīng)驗、看得很準(zhǔn)了再推開。

　　深刻領(lǐng)會全面深化改革必須正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系

　　改革發(fā)展穩(wěn)定是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的三個重要支點。習(xí)近平總書記強調(diào)，改革是經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力，發(fā)展是解決一切經(jīng)濟社會問題的關(guān)鍵，穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提；強調(diào)只有社會穩(wěn)定，改革發(fā)展才能不斷推進，只有改革發(fā)展不斷推進，社會穩(wěn)定才能具有堅實基礎(chǔ)；強調(diào)發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定也是硬道理，抓發(fā)展、抓穩(wěn)定兩手都要硬；強調(diào)要堅持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，在保持社會穩(wěn)定中推進改革發(fā)展，通過改革發(fā)展促進社會穩(wěn)定；強調(diào)要增強改革措施、發(fā)展措施、穩(wěn)定措施的協(xié)調(diào)性，把握好當(dāng)前利益和長遠利益、局部利益和全局利益、個人利益和集體利益的關(guān)系。這些重要論述深刻揭示了全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律，是深刻總結(jié)我國改革實踐得出的重要結(jié)論。

　　我國改革開放的成功推進，得益于在實踐中正確認識和處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系并不斷深化拓展。鄧小平指出，“改革是中國的第二次革命”，“講社會主義，首先就要使生產(chǎn)力發(fā)展”，“穩(wěn)定壓倒一切”。新時代以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央本著對歷史負責(zé)、對人民負責(zé)的態(tài)度，準(zhǔn)確把握改革發(fā)展穩(wěn)定的平衡點，準(zhǔn)確把握近期目標(biāo)和長期發(fā)展的平衡點，準(zhǔn)確把握改革發(fā)展的著力點，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟社會發(fā)展和改善人民生活的結(jié)合點，團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)深入推進，書寫了經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章。進一步全面深化改革，必須堅持改革發(fā)展穩(wěn)定相統(tǒng)一，更加突出改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，力求形成整體效能，既不能單打一，也不能顧此失彼。要始終把改革作為發(fā)展的強大動力，把維護國家安全和社會穩(wěn)定作為黨和國家一項基礎(chǔ)性工作來抓，推動經(jīng)濟快速發(fā)展，保證社會長期穩(wěn)定，為推進中國式現(xiàn)代化營造良好安全環(huán)境。要廣泛凝聚共識，把握正確輿論導(dǎo)向，合理引導(dǎo)改革預(yù)期，持續(xù)關(guān)注和回應(yīng)社會關(guān)切，及時解疑釋惑，引導(dǎo)干部、群眾增強大局意識，正確對待改革中的利益關(guān)系調(diào)整和個人利害得失，筑牢全黨全社會共抓改革的思想基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)。要充分考慮不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同群體的利益訴求，準(zhǔn)確把握各方利益的交匯點和結(jié)合點，努力做到既堅決維護社會穩(wěn)定，又抓好發(fā)展這個第一要務(wù)；既始終保持安定團結(jié)、和諧有序的社會氛圍，又努力創(chuàng)造充滿活力、創(chuàng)新發(fā)展的生動局面。

　　偉大實踐產(chǎn)生偉大理論，偉大理論指導(dǎo)偉大實踐。新征程上進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化，必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，將其作為謀劃推進改革的強大思想武器，為全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供科學(xué)指引、注入強大動力。